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一、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的定義：

答：是指以具備規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人（包括合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的）或小微企業(yè)為借款人，由創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)�；�金提供擔(dān)保、經(jīng)辦銀行發(fā)放、財(cái)政部門(mén)貼息，用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)擴(kuò)大就業(yè)的政策性貸款。

二、個(gè)人借款人的范圍：

答：具有本省戶(hù)籍和持有《陜西省居住證》的非本省戶(hù)籍的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員（含殘疾人）、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、刑滿(mǎn)釋放人員、高校畢業(yè)生（含大學(xué)生村官和留學(xué)回國(guó)人員）、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民（含村干部及鄉(xiāng)村醫(yī)生）、網(wǎng)絡(luò)商戶(hù)、建檔立卡貧困人口。對(duì)人社部門(mén)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地以基地不動(dòng)產(chǎn)或其他資產(chǎn)為基地創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行反擔(dān)保的，可不受戶(hù)籍限制。

三、個(gè)人借款人的條件：

答：1、具有一定的創(chuàng)業(yè)能力和自有資金；2、無(wú)不良信貸記錄；3、從事經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定；4、取得相關(guān)合法經(jīng)營(yíng)執(zhí)照、證件或證明材料；5、申請(qǐng)人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)時(shí)，本人及配偶沒(méi)有除助學(xué)貸款、扶貧貸款、住房貸款、購(gòu)車(chē)貸款、10萬(wàn)元以下消費(fèi)貸款（含信用卡、富秦家樂(lè)卡消費(fèi)）以外的其他貸款。

四、小微企業(yè)借款人的范圍：

答：符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法（2017）》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）規(guī)定的小型、微型企業(yè)。

五、小微企業(yè)借款人的條件：

答：1、自提交申請(qǐng)日前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)20%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到10%）以上；2、企業(yè)與新招用人員簽訂1年以上勞動(dòng)合同；3、企業(yè)無(wú)不良信貸記錄；4、無(wú)拖欠職工工資等嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為。

為了鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納貧困人口就業(yè)，降低了新招用人數(shù)比例，具體為：自提交申請(qǐng)日前1年內(nèi)新招用建檔立卡貧困人口1人的，吸納就業(yè)人員比例降低為15%；超過(guò)100人的企業(yè)，新招用建檔立卡貧困人口達(dá)到3人的，吸納就業(yè)人員比例降低為7%。

六、貸款額度和期限：

答：個(gè)人貸款額度最高不超過(guò)15萬(wàn)元，合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來(lái)共同創(chuàng)業(yè)的貸款額度最高不超過(guò)50萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年。

小微企業(yè)貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)2年。

對(duì)于還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的創(chuàng)業(yè)人員和小微企業(yè)，累計(jì)可享受3次貸款。

七、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的辦理流程：

答：（一）個(gè)人（合伙創(chuàng)業(yè)）借款人辦理流程是：

1、借款人向創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目所在地鎮(zhèn)（辦）勞動(dòng)保障事務(wù)所申請(qǐng)，或直接向創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng);

2、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定，對(duì)符合條件的辦理反擔(dān)保手續(xù)，并向經(jīng)辦銀行移交借款人資料;

3、經(jīng)辦銀行對(duì)借款人資料進(jìn)行審核，對(duì)符合條件的按合同約定發(fā)放貸款。

（二）小微企業(yè)借款人辦理流程是：

1、小微企業(yè)向所在縣（區(qū)）創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)材料；

2、創(chuàng)業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格認(rèn)定，對(duì)符合條件的向經(jīng)辦銀行提交借款人資料;

3、經(jīng)辦銀行按程序進(jìn)行調(diào)查審核，對(duì)符合條件的企業(yè)按合同約定發(fā)放貸款。

八、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保方式：

答：借款人可采取以下方式之一進(jìn)行反擔(dān)保：

1、以第三責(zé)任人作為反擔(dān)保人。例如：行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員、有較高穩(wěn)定收入的企業(yè)員工或其他有擔(dān)保能力的人員；

2、以抵押品、質(zhì)押品進(jìn)行反擔(dān)保。例如：產(chǎn)權(quán)明晰的房屋、汽車(chē)、機(jī)械設(shè)備、大件耐用消費(fèi)品、有價(jià)證券及知識(shí)產(chǎn)權(quán)、應(yīng)收賬款等；

3、以農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行反擔(dān)保；

4、自愿向財(cái)信融資擔(dān)保有限公司申請(qǐng)擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)用按照貸款總額的1%收取，根據(jù)貸款期限，按年支付。

九、可免除反擔(dān)保手續(xù)的人群范圍：

答：獲得縣級(jí)以上勞動(dòng)模范、創(chuàng)業(yè)明星、巾幗建功、雙學(xué)雙比等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部以及信用鄉(xiāng)村推薦的創(chuàng)業(yè)人員，原則上可免除創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保手續(xù)。